Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) — это ежегодная отчетность, в которой плательщики рассчитывают сумму платы за негативное воздействие на окружающую среду.

В декларации отражаются виды негативного воздействия, облагаемые платой, расчет платежной базы, применяемые ставки и коэффициенты, сумма исчисленной платы, сведения об авансовых платежах — при наличии обязанности их вносить, — а также сумма, подлежащая доплате по итогам отчетного года.

Декларацию представляют лица, обязанные вносить плату за НВОС, в уполномоченный территориальный орган Росприроднадзора по месту нахождения объекта НВОС или по месту осуществления деятельности, оказывающей негативное воздействие, в порядке, установленном законодательством.

Согласно ст. 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ, плату за негативное воздействие на окружающую среду вносят юридические лица и ИП, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду.

К видам негативного воздействия, за которые установлена плата, относятся:

• выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;
• сбросы загрязняющих веществ в водные объекты;
• размещение отходов производства и потребления.

Плательщик определяется не только по факту образования отходов или наличия вентиляции, а с учетом вида воздействия, категории объекта НВОС и конкретной обязанности, установленной законодательством.

Когда платить не нужно:

Юридические лица и ИП освобождаются от внесения платы за НВОС, если они осуществляют деятельность исключительно на объектах НВОС IV категории.

Если у организации или ИП есть одновременно объекты IV категории и объекты I, II или III категории, плата исчисляется и вносится по всем объектам, включая объекты IV категории.

Особый порядок применяется к отходам:

• при размещении отходов производства и потребления, за исключением твердых коммунальных отходов, плату вносят юридические лица и ИП, в результате деятельности которых образовались такие отходы;
• при размещении твердых коммунальных отходов плательщиками являются региональные операторы по обращению с ТКО и операторы, осуществляющие размещение ТКО.

Передача отходов специализированной организации не всегда означает отсутствие обязанности по плате за НВОС. Необходимо оценить вид отходов, операцию по обращению с ними и условия договора с контрагентом.

Плата за НВОС по итогам отчетного года должна быть внесена не позднее 1 марта года, следующего за отчетным периодом.

Декларация о плате за НВОС представляется не позднее 10 марта года, следующего за отчетным периодом. Если последний день срока приходится на выходной или нерабочий праздничный день, срок переносится на ближайший следующий рабочий день.

Что необходимо для подготовки декларации:

Для расчета платы и заполнения декларации обычно необходимы:

• сведения об объектах НВОС и их категориях;
• данные инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ — при наличии выбросов;
• сведения о сбросах загрязняющих веществ в водные объекты — при наличии;
• данные учета в области обращения с отходами;
• договоры, акты, транспортные накладные и иные документы, подтверждающие передачу, обработку, утилизацию, обезвреживание или размещение отходов;
• сведения об объемах фактически осуществленного негативного воздействия;
• данные о ранее внесенных квартальных авансовых платежах — если организация обязана их вносить;
• реквизиты платежных документов;
• сведения о применимых льготах, коэффициентах и вычетах — при наличии оснований.

Порядок подготовки декларации:

1. Проверка объектов НВОС, видов негативного воздействия и статуса плательщика.
2. Сбор первичных документов о выбросах, сбросах и отходах.
3. Расчет платы за НВОС с учетом действующих ставок и коэффициентов.
4. Сверка данных с отчетностью по отходам, производственным экологическим контролем и иной экологической документацией.
5. Подготовка и представление декларации в установленный срок.
6. Контроль своевременной уплаты исчисленной платы.

Срок подготовки декларации зависит от количества объектов НВОС, видов негативного воздействия, наличия актуального учета отходов, данных об источниках выбросов и сбросов, объема первичных документов и необходимости восстановить экологический учет.

Экологическое сопровождение может осуществляться на основании годового договора с возможностью пролонгации. Сроки подготовки декларации, расчета платы, аудита и консультационных услуг определяются договором после анализа исходной документации и особенностей деятельности организации.

Несвоевременное представление декларации о плате за НВОС, непредставление декларации либо представление недостоверных сведений может повлечь административную ответственность за сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной экологической информации (часть 1 статьи 8.5 КоАП РФ):

• для должностных лиц и ИП — от 10 000 до 30 000 руб.;
• для юридических лиц — от 50 000 до 200 000 руб.

!!!Кроме ответственности за отчетность, при несвоевременной или неполной уплате платы за НВОС могут начисляться пени и применяться иные меры, предусмотренные законодательством РФ.